机关党建工作在整个机关工作中占重要的位置，党建工作抓得好与坏，对于机关是否有凝聚力、战斗力、号召力，工作是否能开创新局面具有非常重要的影响。近几年，我们辽宁沪办认真研究新时期机关党建工作的针对性和有效性，在找准党建工作与办事处行政和业务工作最佳结合点和寻求改进机关党建工作的新方法上，进行了大胆、有益的尝试和探索，取得了较为明显的实效。

　　一、结合自身实际和特点抓党建

　　几年来，办事处党组和机关党总支紧紧围绕省委、省政府和上海市合作交流工作党委的中心工作，根据本系统的实际情况，切实注重为中心工作服务，注意发挥党员的先锋模范作用，使党建工作与行政工作有机结合，协调推进，相互促进，相得益彰。

　　一是注重加强学习型组织建设。办事处党组织引入学习型组织建设理论，坚持在学习中工作，在工作中学习，以此作为全面提升党员队伍和公务员队伍政治水平、业务素质的重要抓手。组织收看创建学习型组织讲座，导入系统思考、自我超越的团队精神，学习建立学习型组织的基本理论观点。通过深入的学习教育，引导干部树立想创新、能创新的工作方式方法，推进办事处各项工作，不断拓展驻外办事处工作的新领域。

　　二是认真抓好党员和干部职工的思想政治工作。针对新形势下，在队伍建设中暴露出来的某些思想问题，办事处党组织、班子成员，特别是主要领导，根据实际情况开展思想政治工作。坚持从办事处实际出发，着眼于增进干部职工队伍的创造力、凝聚力、战斗力，工作内容和工作方法不断创新，做到了“三个常抓不懈”。即：加强对党员的思想教育常抓不懈，对干部职工的学习常抓不懈，做好机关干部思想政治工作常抓不懈。以创建学习型团队为载体，结合工作实际和工作任务，经常性地开展思想政治教育，鼓励干部职工在实践中学习，敢于突破一些与发展不相适应的工作理念和工作模式，采取切实可行的措施，创造利于成才、利于干事业的良好工作环境，进一步增强干部职工的事业心、责任感和归属感。对干部职工在生活上予以关心，把解决思想问题和解决实际问题有机地结合起来，多为干部职工办实事，排忧解难，积极探索关心干部职工的新途径和新方法，以此作为做好党建工作的基础，增强党建工作的针对性和有效性。

　　三是切实确定近年来办事处的工作基调。即盯住“三个目标”，做好“三个放开”，实践“三个提高”：紧紧盯住我省经济、政治、文化、社会发展的中心工作，进一步放开工作思路，为我省各项工作服务的水平和质量有新的提高；紧紧盯住谋求办事处不断发展这个大局，进一步放开工作视野，使办事处整体工作水平、经济实力等方面有新的提高；紧紧盯住个人能力素养的培养和锻炼，进一步放开手脚，大胆实践，使工作人员在能力水平、素质修养和工作效率方面有新的提高。为此，党组织把党员教育作为机关党组织的经常性、基础性工作抓紧抓好，要求党员充分发挥先锋模范作用，党组织正确履行工作职责，把对党员的教育、管理和监督工作，渗透到工作的方方面面，使各项工作的完成都能体现党员的带头作用和奉献精神，使工作取得不断进展。

　　通过几年来的实践，办事处整体工作水平实现了“三个变化”即：为我省各项工作服务的水平和质量有新的变化；二是办事处的整体工作水平，经济实力等有了进一步的提升；三是个人自身能力，收入水平等有了进一步的提高。

　　二、对加强新时期机关党建工作的几点思考

　　（一）提高认识，加强领导，健全机制，明确责任。抓好党建工作与行政工作的有机结合，实现党建工作的创新，提高认识是前提，加强领导是关键，健全机制是基础，明确职责是保证。首先，办事处各级党组织要正确认识所处的环境、肩负的任务、工作的条件和自身状况发生的深刻变化，紧紧围绕办事处和谐、稳定、发展大局，提高机关党员干部对全面抓好党建工作、积极推进党建工作创新重要性和必要性的认识，扎扎实实地做好党建工作，切实提高党员的整体素质。其次，结合新时期党建工作的任务和机关党建工作实际，强化机关各级党组织和全体党员的制度意识，坚持以制度管人，严格按制度办事，提高执行制度的自觉性，坚决维护制度的严肃性。第三，要制定和完善相关工作制度。尤其要健全和完善办事处党组织各级领导带头抓党建的责任制，落实行政工作和党建工作双重责任的“一岗双责”制度，并积极探索建立健全组织领导机制、工作责任机制、党员参与机制、信息反馈机制、激励保障机制等，不断提高机关党建工作制度化、规范化、科学化水平，为机关党建工作提供可靠的制度保证。

　　（二）重视教育，提高素质，以人为本，激发活力。要有计划地强化对党政主要领导进行党建理论知识、市场经济理论、科学文化知识和专门业务知识的培训，全面提高党政领导干部的理论素养、知识水平、业务本领，不断增强党政主要领导在党务工作和业务工作两方面的能力。要坚持“以人为本”，激发党务干部抓好党建工作的内在动力。要努力为党务干部提供进修、学习、考察的机会，使其打好理论功底，拓展知识视野，增强创新意识，提高工作水平。要多关心党务干部的工作和生活情况，为他们多做好事、实事，进一步调动党务干部抓好党建工作的自觉性和积极性。

　　(三)围绕中心，服务大局，结合实际，创新载体。适应新的形势和任务的要求，服从服务于构建和谐辽宁这个大局，为实现办事处和谐、稳定发展，创造良好的舆论氛围和发展环境，是办事处机关党建工作的根本出发点和落脚点。因此，要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，找准机关党建、思想政治工作与行政工作的最佳结合点。一是要努力提高广大干部职工的思想认识、理论素养、政治觉悟和业务能力，解决好干部职工在工作开展中存在的实际问题。二是要不断改进党建活动的内容和方法，增强党员教育的针对性。根据形势、任务的需要和单位工作的实际，充实、调整和扩展教育的内容，使教育内容更具时代性。三是要以党员先进性教育活动为契机，积极推进党建工作创新，努力加强党组织建设。要加强调查研究，以改革的精神积极探索加强机关党建工作的新形式、新途径、新方法，增强机关党建工作的活力，努力实现工作思路创新、工作方法创新和活动载体创新，不断开创办事处机关党建工作的新局面。

　　中共辽宁省人民政府驻上海办事处总支部委员会