| 东方网1月8日消息：近年来，上海市第三批援藏干部进一步发挥援藏资金、技术优势，积极实施“安康工程”，切实增加农牧民收入，为促进日喀则地区经济社会跨越式发展起到了积极的推动作用。上海市第三批援藏干部明确提出，通过“安康工程”，要实现5个方面的突破：在增加农牧民收入上有所突破；在增强村级集体经济实力方面有所突破；在改善农牧民生活上有所突破；在加强精神文明建设方面有所突破；在加强村级组织建设方面有所突破。同时，又把“安康工程”要求细化为5点：一是必须灯亮、水通、路平、树绿；二是看得见电视，听得到广播；三是拥有村委会办公室、医疗室、文化室；四是家家有副业，户户能增收；五是社会稳定，环境整洁，生活安康。
从2001 年开始，按照“责任到人，分别实施，同步进行”的思路，上海市第三批援藏干部先后在江孜县江热村，定日县白坝村、切村进行试点。同时，深入到基层乡村，挨家挨户，全面调查了解村级经济、组织建设、群众生产生活和农牧民收入等情况。在调研过程中，充分调动县、乡、村三级组织的积极性，因地制宜，逐一制定帮扶措施，建立了县级干部蹲点挂帅，乡级干部负责，全体村民参与，县农牧局、兽防站等部门齐抓共管的工作机制。
在试点的短短一年里，“安康工程”已使江热村等3个村的142户、700余人直接受益，农牧民增加收入30万元，户均增收在2000 元以上。
从2003年4月起，“安康工程”进入全面实施阶段。地区与乡镇党委、政府、村委会党支部，层层签订了创建“安康工程”目标责任书，落实了目标责任，明确了村所在的乡党委书记是创建工作的第一责任人，所在村的村党支部书记和村委会主任是具体责任人，形成了齐抓共建，群策群力，相互协调配合的良好工作格局。
通过近3年的实践，“安康工程”已成为农牧民脱贫致富奔小康的强力助推器。拉孜县孜龙村1年内有28户家庭购买了彩电，600多户家庭用上了太阳灶。“安康工程”实施的人畜饮水工程，解决了孜龙村所有村民和牲畜的饮水问题；卫生服务室和文化活动室，极大地方便了村民的就医用药，丰富了村民的业余文化生活；大棚蔬菜的加快发展，改善了村民的饮食结构。记者在江孜、拉孜、亚东、定日等县采访时看到，各村新建的文化室里，村规民约上墙，电视、录像机一应俱全。很多村民反映，“安康工程”的实施，拓宽了增收渠道，同时，村里的社会治安状况也明显好转。
拉孜县委书记沈培新介绍，在拉孜县开展“安康工程”的4个乡（镇）、6个行政村中，从事运输业、餐饮业和种植大棚蔬菜的农户，户均年收入可达5000 多元。 |
