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实践没有止境,创新也没有止境。中央第三次西藏工作座谈会以来,在上海、山东等省市的对口支援和全地区各族干部群众的共同努力下,日喀则地区各项事业发展迅速,国民经济以年均14%的高速度在增长。新世纪新阶段,如何进一步发挥援藏资金、技术优势,带动日喀则地区经济的良性循环和跨越式发展呢?对此,上海第三批援藏干部总领队、日喀则地委副书记尹弘认为,只有大胆解放思想,不断引进新思路,采取新措施,才能使援藏工作适应新形势、新变化。
"授之以鱼,不如授之以渔"。上海市第三批援藏干部们进藏后,在继续加大物质援藏的同时,提出了"引入一种思路,带好一支队伍,探索一种模式"的认识,把帮助日喀则地区干部、群众提高素质,运用市场经济的办法解决发展中的问题,作为一项重要工作提上了议事日程,实施了物质与智力并重、城镇与农牧区统筹兼顾的援助举措。
市场引导,援藏搭桥,发展当地经济是上海市第三批援藏工作的一个新的探索。上海市第三批援藏干部利用援藏省市的社会资金、技术、管理和信息优势,为日喀则地区经济发展服务,把当地的发展优势转化为经济效益,增强当地自身发展能力,加快经济的发展。
两年来,通过与上海及内地相关企业的联系,在日喀则地区组建了地区羊毛条加工厂、日喀则金太阳高科技服务有限公司等合作、合资企业,注册资金逾千万元。此举拓宽了援藏项目渠道,走出了一条从无偿援助开始,到引进内地企业在藏办厂的援藏工作新路子。
向农牧区倾斜,为农牧民办实事,是上海市第三批援藏干部开展援藏工作的又一个创新。在整个第三批对口支援工作中,上海市直接安排在基层农牧区的项目资金达5000万元。除了安康工程,还建成江孜农贸市场、日喀则边贸市场、拉孜商贸市场等一批项目。这些项目的投入和建成,有效地增强了日喀则地区的城市功能,为改善投资环境、提高生活质量、搞活商品流通、促进边贸发展、多形式多方位拓展农牧民增收渠道、增加农牧民现金收入,起到了良好的促进作用。
以援藏项目为抓手,引进内地成熟的市场观念,积极培育当地的市场意识与经济意识,也是上海第三批援藏干部探索的一个重点方向。以启动日喀则地区房地产市场、引进地产、物业概念,引导干部、群众变储蓄为消费的上海家园项目,就是一例典型。该项目是上海第三批援藏干部自筹资金建设的最大项目,总投资达到3300多万元,援藏干部运用市场经济运作模式,从上海请来专业房产中介机构,面向日喀则乃至全西藏销售。目前,售楼量已完成50%以上,在日喀则乃至全西藏都产生了强烈的反响。
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