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中共十一届一中全会以来,党中央先后召开了四次西藏工作座谈会,每次会议的召开都极大地推动了西藏的经济发展和社会进步。1994年7月中央召开了第三次西藏工作座谈会,提出了“分片负责、对口支援、定期轮换”新的援藏工作方法,明确由上海市和山东省对口支援日喀则地区。上海的援藏工作进入了一个新的阶段。
“西藏的稳定,涉及国家的稳定;西藏的发展,涉及国家的发展;西藏的安全,涉及国家的安全”。上海市委、市政府坚决贯彻中央部署,从全局的政治的战略高度,把对口支援日喀则地区作为一项重大的政治任务摆上议事日程,市委多次召开常委会,专题研究援藏工作,提出了总体思路:即坚持“经济援助和社会公益相结合、硬件投入和软件建设相结合、干部进藏和社会支援相结合、近期帮扶和长期支援相结合”;成立了援藏援疆工作领导小组及其办公室;建立了援藏专项资金,为全面贯彻落实中央援藏工作要求创造了必要条件。
八年来,在西藏自治区党委和日喀则地委支持下,上海按照“好中选优、优中选强”的原则,在万余名报名者中,选拔了三批共149名援藏干部派往对口的日喀则地区。通过市和区县两级政府、选派单位、社会各界三种渠道筹措援藏资金3.84亿元,援建各类项目280个,较好地完成了中央交办的任务。实施援藏工作以来,上海市对口的日喀则地区国内生产总值保持两位数增长,重点对口的江孜、拉孜、亚东、定日四县的年经济发展速度均超出了地区平均发展水平,成为历史上发展最好的时期之一。
2001年6月,中央召开了第四次西藏工作座谈会,提出了“促进西藏经济从加快发展到跨越式发展,促进西藏社会局势从基本稳定到长治久安”要求。会议还安排各省区市对口支援西藏建设项目70个,总投资10.62亿元。其中,上海市无偿援助8300万元,承担8个项目。同时要求各地继续按照“分片负责、对口支援、定期轮换”的办法,保持对口支援关系,延长对口支援时间,扩大对口支援范围,并将萨迦县纳入上海市对口支援的范围。上海将坚决落实中央第四次西藏工作座谈会精神,努力把对口支援工作做得更好。
摘自《浦江情》——上海市对口支援工作巡礼
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