1996年，按照党中央、国务院扶贫开发的统一部署，上海市对口支援云南省，主要帮扶思茅、文山、红河三地州。由此，沪滇两地以浩浩的长江水为纽带，直接手拉手、肩并肩，为保持国民经济的协调发展，促进民族团结、保持边疆安定和社会稳定，谱写了历史新篇章，取得扶贫攻坚阶段性成果。

　　——以进村入户为重心，集中人财物力做好对口支援工作。八年来，上海无偿投入资金4.2亿元，援助了2055项直接进村入户、改善贫困农户生产生活条件、使贫困户有稳定经济来源的项目，经过两地政府共同努力和当地广大群众的不懈奋斗，使23万贫困人口直接脱贫。

　　——以科教文卫为支点，推进贫困地区社会事业发展。上海援建的3个培训中心、3个科技中心、3个妇幼保健中心、3个“三良（良种、良畜、良苗）”基地和577个“白玉兰”卫生所、825个村卫星电视接收站等项工程，改善了当地科教、文化、医疗卫生条件，对当地社会事业不断发展，起到了良好的推动作用。在云南省政府的领导下，解决了三个地州高效农业、高产农业推广运用，同时解决了128万人口的基本教育、医疗问题。

　　——以市场经济规律为杠杆，注重推进两地的经济协作。两地按照“政府推动、市场机制、企业主体”的原则，充分利用双方优势，发挥沪滇13个对口工作小组的作用，有针对性的引导上海企业加强与云南省的经济合作，参与澜沧江—湄公河次区域开发。围绕培育和发展支柱产业，实施了生物医药、烟草、旅游、环保等各类经济协作项目480项，2003年，两地合作项目48项，上海到位资金4.4亿元，使沪滇两地合作及协议金额近72亿元。其中，浦东发展银行在云南昆明开设分行、上海航空公司开通了丽江、景洪航线。这些项目把上海的资金、管理、科技、人才等方面的优势与云南的资源、市场、成本等优势有机地结合起来，促进两地的经济发展和社会进步，形成双方共同发展的良性循环。

　　——以提高当地群众的综合素质为目标，加大人力资源开发力度。上海社会各界积极参与，多形式、多领域、多层次地培训云南各类技术管理人员近10万多人次、支助贫困儿童就学6548人、援建各类希望学校625所；上海先后选派挂职干部58人次，青年志愿者167人，支教教师260人，大学生服务团111人，赴云南定期工作；上海6所高校、6所职业专科学校、100所中小学与云南6所高校、9所中等职业学校、100所中小学对口支援。

　　上海在继续做好传统对口支援方式的同时，更加注重运用各类现代技术手段进行对口支援，2000年底，为解决当地培训资源少的困难，上海—云南首先开创了运用远程教育模式，开通了白玉兰远程教育网，直接深入到县，援建各类教学点64个，并与云南800个万山红网教学点互通，开展了全科医生的系统培训、中小学教师、乡村医务人员、环境技术干部、农村干部、计划生育技术人员等培训，累计培训5万多各类人员（目前，上海四个对口地区已全部开通），开辟了上海与云南贫困地区远程培训的新途径。

　　——以支持云南省可持续发展为对口帮扶根本，强调合作的长效性。在上海的对口帮扶工作中，确立了在思想上形成“受人以鱼，不如授人以渔”，在组织上配合当地政府充分发挥人民群众的积极性，在方法上从输血向造血的不断推进，从措施上确保扶贫直接到村到户。在两地经济社会合作中，强调合作的长效性、讲究质量、关注后续运营、确保管理的持续发展能力，逐步形成良性循环的新机制，有效地推进当地经济社会的进步和发展。

　　上海—云南结对情况

　　1996年，根据国务院统一安排，上海—云南结成对口帮扶协作对子，两省市政府协商确定：

　　上海杨浦、金山、普陀、黄浦四区对口帮扶云南思茅地区的西盟、墨江，江城、普洱，景东、镇源，澜沧、孟连等八县；

　　上海徐汇、青浦、奉贤、长宁四区对口帮扶云南红河州的泸西、屏边，绿春、元阳，红河、石屏，金平、元阳等七县；

　　上海闸北、虹口、南汇、松江四区对口帮扶云南文山州的砚山、麻栗坡，西畴、富宁，文山、广南，马关、邱北等八县；

　　同时，还确定云南的昆明市、玉溪市、曲靖市为上海市协作重点地区。