一、加快产业转移和升级改造的进度。广州的发展面临着人口、资源、环境三大制约因素，即使产业转移在短期内可能会损失一些GDP，但对广州实现科学可持续发展意义重大，可以缓解人口、环境等方面的压力。对于通过“退二进三”换取的发展空间，大力发展总部经济、现代服务业、高新技术产业和先进高端制造业。加快萝岗、南沙、从化、增城等卫星城的建设，将人口适度调整到这些卫星城，抽疏中心城区的人口。

　　二、大力改善城市环境，建设以人为本的宜居城市。1、大力推进老城区的改造。目前全市老城区改造的条件已经基本成熟，力争以区为单位，在试点的基础上全面推开。政府相关部门坚持“修旧如旧、建新如故”的原则，既能确保历史文化的积淀得以延续，又能改善老城区居民的居住条件。2、大力加快城中村和城乡接合部的改造，实现城乡统筹协调发展。3、做好全市村镇的建设规划，政府对贫困村可适当补贴，努力使规划覆盖全市所有村镇并规范其建设行为，避免走“城中村”发展的老路子。

　　三、加快全市河涌的综合整治，力争到2010年完成全市主要河涌的综合整治任务。市水务局担负起总协调的任务，按照属地管理的原则，将各条河涌下放给相关区进行整治，并建立健全考评机制，定下整治进度时间表，奖先惩后，确保工程按期完成。

　　四、加大城市环境综合整治工作力度，力争2010年前城市面貌有更大改观。高标准加快城市进出口、主干道、天桥、高架路的绿化工作，营造良好的城市生态环境。进一步推进光亮工程，突显广州的城市魅力。

　　五、研究制定符合广州市情况的城市建设投融资体制。探索财政投资之外的新路子，通过搭建“政府指导、企业融资”的平台，积极引进社会资金投入城市基础设施建设。