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本期要目
●“黄金水道”迎来黄金期
●高度重视、加快建设“黄金水道”
●“黄金水道”建设：４０年不懈
●沪渝携手打造长江经济带
●日韩产业新一轮区域大转移
●上海电气跨国并购三步曲
专家视点
日韩产业——新一轮区域大转移
一些经济专家认为，山东半岛如果能够充分发挥接近日本、韩国的区位优势，以及已经构建的产业基础优势，有可能成为日韩产业新一轮转移的重点区域。
“山东半岛制造业基地建设”课题组组长、留日博士陈伟说，环黄渤海经济圈已经成为半导体、汽车和钢铁等的世界生产基地，其中半导体和钢铁产量已经分别接近于世界总产量的三分之一和四分之一，轿车产量也接近世界总产量的十分之一。随着环黄渤海地区经济的飞速发展，特别是近年汽车、电器机械、半导体及一般机械产业集聚和市场的扩大，今后日本九?和韩国的对华投资，尤其是对环黄渤海地区的投资会不断加大，山东半岛与日韩两国具有很好的承接性，有利于山东半岛承接日韩产业的转移。
清华大学副教授、留日博士张弓认为，山东半岛可以在半导体和汽车等行业密切与日本北九州地区合作。他说，中国因素将是改变环黄渤海经济圈乃至世界半导体及汽车产业未来版图的最重要变量。中国在ＰＣ、家电产品、手提电话、宽带市场等大量需要半导体的产业领域保持着高达４０％到６０％的增长率。受此推动，中国的半导体需求量也以年均４０％的速度在扩大，但目前中国国内供给率只有１５％到２０％。中国巨大的潜在市场吸引着世界半导体投资的３０％强。加强对中国和韩国的贸易和投资，成为北九州的主要国际战略取向。
中国科学院地理科学与资源研究所副研究员张文忠说，韩国西海岸地区自２０世纪８０年代末起，已经成为韩国国土开发的重点对象。但截至目前，开发效果尚未全面显现。在韩国实现均衡的多样化的国土发展目标方面，西海岸无疑将成为韩国国土轴中最有前景、最富成长性的经济发展轴。因此，山东半岛与其合作无疑具有很大的发展空间。
据了解，山东目前已经为迎接日韩制造业转移做好了一系列准备。具体措施包括：加快建设基础设施功能；推进制造业国际合作，重点发展交通运输设备、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品等五大行业；努力营造富有竞争力的投资环境，其中包括推进涉外法制建设、完善人才开发利用机制、提升半岛地区就医、上学、文化娱乐、社区服务等生活环境质量等等。
以青岛、烟台、威海为核心的胶东半岛是山东半岛制造业基地的领头雁，同时也是承接日韩产业转移的主要载体。据统计，截至２００３年底，山东累计吸收日韩投资１２２.８亿美元。青岛、烟台、威海三市进出口贸易额占全省总量的６２.２％，实际利用外资占全省的６８.３％，制造业增加值占全省的４０.４％。尤其三市与日韩经贸合作，产业互补性强，建立面向日韩的制造业基地具有很好的优势，目前已经吸引了日本松下、三菱，韩国三星、现代等一大批跨国公司相继落户。
“黄金水道”专稿
国家分期投入１６０亿元整治长江航道
“黄金水道”迎来黄金期
长江是世界上通航里程最长的河流，通航里程达２８００多公里。长江流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海１１个省市区，货运量占全国内河运量的８０％，素有“黄金水道”美誉。
由长江河网编织成的长江流域，国内生产总值占全国的三分之一以上，流域人口有４亿之众。而真正的“黄金水道”以前只有从上海到武汉这段。随着“高峡出平湖”的出现，长江航运迎来了崭新时代。
一个艳阳高照的日子，一个改变长江航运历史的日子——２００３年６月１６日。这一天，世界上规模最大，水头最高，技术最复杂的三峡双线五级船闸投入试运行。据航运专家介绍，三峡建坝蓄水，万吨级船队可从上海直达重庆，长江全线变成了名副其实的“黄金水道”。三峡水库正常蓄水后，宜昌至重庆航道水深增加４０％，航宽增加２倍，江水流速减小５０％，万吨级船队不再受急流、险滩制约。
由于三峡水库下泄流量的调节，武汉至宜昌江段航道水深平均增加０.５米，万吨级船队在这里通行无阻。
翻开长江航运发展的一页页历史，审视一条河流的变迁过程，我们有理由相信：长江航运在历经磨炼之后，随之而来的，将是长江航运的崭新时代。
黄金水道“肠梗阻”
长江航运，自古以来就有“黄金水道”的美誉，因为相对于我国其它河流而言，无论是航道的里程、宽度和深度，中国还没有一条河流能与长江相比。
长江航运作为我国东、中、西部的重要经济纽带，在国民经济中的战略地位更是其它河流不能比拟的。上游的重庆、中游的武汉、下游的南京，均已发展成为西南、华中、华东地区最重要的水陆交通枢纽和中心城市。位于长江出口的上海更是我国最大的沿海港口和经济中心。沿江地区崛起了一大批特大型企业，逐步形成了“钢铁走廊”、“石化走廊”、“火力发电走廊”。这些沿江分布的国家重点企业的原材料运进、产品运出，都以长江水运为依托。
长江作为我国内河运输的大动脉，自西而东，沟通滇、川、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪９省市，再通过支流和运河连接南北各地，便形成了纵横西南、华中、华东三大区的我国最大的内河航运网。然而，如此庞大的长江水运网，其航运能力远未得到充分利用，８０％的运输潜力在令人痛心地闲置。与国外河流比较，长江航运大大落后了。作为世界第三大河流的长江，通航里程比美国的密西西比河长６０％，而运量却只有密西西比河的２０％。
有专家测算，把六成以上的长江航道开发出来，其运输作用相当于２０条京广线。
那么，是什么阻碍长江航运优势的发挥？其主要原因就是受长江航道的制约。长江运输总里程中，人工整治的五级以上航道不足１０％，“上游滩险，中游水浅”，由于长江航运网基本处于天然河流状态，航运条件并不理想，航道等级低，运行航舶吨位小，不能形成规模效益。长江从宜宾至宜昌，为长１０４４公里的山区河道，俗称川江。通常以重庆为界分为上川江和下川江。从宜宾到重庆的３８５公里上川江险滩多，通航条件差。在长江航运地位上，从重庆到宜昌的６６０公里的下川江更为重要。因为下川江是沟通西南地区与华中、华东的唯一水上交通线。
下川江航道也就是著名的三峡河段，最显著的特征是：地处高山峡谷区，地势陡峭，航道弯曲，急流、险滩、暗礁、浅槽，像一道道“鬼门关”，时刻威胁着航行的安全。
长江上游航道险滩密布，中下游航道则多为碍航浅滩。
从宜昌至武汉，长江蜿蜒于江汉平原和洞庭湖平原之间，河道曲折，摆动大，浅滩变化复杂。从武汉到上海，流经平原和丘陵地区，两岸山丘连绵，矶斗节点相错，形成众多的束江卡口。
由于水位影响，每年１１月到次年４月长江枯水季节，造成中下游航道内无数船舶搁浅。从２００１年冬天开始，由于长江水位持续下降，在不到５个月时间里，长江主航道已先后改道４７次。
由于航道的原因，长江航运通过能力在各河段是不相同的：宜宾至重庆段，只能通过１０００吨级船舶；重庆至宜昌通过１０００－１５００吨级船舶和１０００吨驳船组成的３０００吨级船队，宜昌至临湘通过１５００吨驳船组成的船队，临湘至武汉可通过３０００吨级驳船组成的万吨级船队，武汉至南京为５０００吨级船舶和３００００吨级船队，南京至长江口乘潮可最大通过５００００吨级海轮。
要充分发挥长江的运输潜力，让“黄金水道”名副其实，就应该建立长江干流支流直达的航运网，消除阻碍长江航运的“肠梗阻”，使更大吨位的船舶能进入长江水系腹地，带动整个流域经济的发展。航道治理从未间断在川江航运的历史长河，三峡河段一直都是生死路，“闯过去是运气，闯不过去就再无回头路。”
川江航运史，是一部人类与大自然较量的历史。自古以来，对川江航道的整治工程一直没有中断过。
清嘉庆十年（１８０５年）湖北商人李本忠自费整治长江三峡航道滩险、礁石及修筑纤道共５４处，历经３６年，耗资１８余万银两，成为川江航道上有史以来自费整治滩险最多、坚持时间最久的人。
新中国成立后，对川江航道的大规模整治有两次。
一次是１９５１年到１９５７年，７年间先后对５９处主要碍航滩险和浅窄航道进行了整治，逐步解决“日航困难、夜航危险”的滩险航段，航行条件得到初步改善。
第二次整治开始于１９５８年。从１９５８年到１９６５年间先后对７８处险滩、礁石进行了２１１次整治，当时投资总额达１.４亿元。
川江航道经过建国后３０多年的整治和建设，年通航能力已达１５００万吨，单向下水通航能力可达１０００万吨。
然而，只靠炸礁除滩来维持通航，并不能达到彻底改善航运条件的目的。按照国内外的经验，最佳选择是渠化河流，这是近代航道治理的方向。所谓渠化，就是在天然河道上建造拦河闸坝挡水，壅高上游水位，形成水库。河流渠化后，库区水位抬高，便将航道上所有的礁滩系统淹没，而且可增加航道水深，拓宽航道，减小流速和比降，大大有利于航行安全和航运的现代化建设。葛洲坝水利枢纽，就是渠化长江的良好开端。
葛洲坝水库蓄水后，由于水位抬高，使水面比降下降，流速减缓，滩险、礁石大多消失或者减弱，巴东附近官渡口以下１００多公里的航道条件得到了比较大的改善。
航运条件的改善，使葛洲坝库区船舶的载重量增加，航行周期缩短。但是，由于葛洲坝水库回水里程有限，下川江其他河段依然有许多碍航险滩成为长江干流航运发展的“拦路虎”。
三峡工程为航运添翼
三峡工程的三大效益中，航运效益是其中之一。三峡水库蓄水位最终确定在１７５米水位线上，航运效益是重点考虑的因素。三峡工程是渠化川江的关键措施。
２００３年６月１０日２２时，随着三峡水库水位达到初期蓄水目标水位１３５米，三峡工程巨大的航运效益得到了初步显露：
三峡水库回水到达重庆丰都，水库长达５００公里，坝前水位抬升约７０米，使川江江面极大展宽，主航的航深、航宽相应增加，江水流速变小，流态改善；同时，蓄水还使大宁河、香溪等川江中、小支流增加通航里程数百公里。在水库影响范围内，有５００多座航标完成历史使命被废弃，原有的２５处单行控制河段，如今只剩下５处；原有的５３座航道信号台减到１０座，川江仅存的８座绞滩站终于可以全部“退休”，川江仅有的２处禁止夜航的河段也全部撤销，“自古川江不夜航”的历史从此结束。
然而，这还不是三峡航运效益的最终体现。到２００９年三峡工程全部建成时，三峡水库蓄水１７５米水位，长江航道将尽呈“黄金效益”。
三峡工程建成后，水库回水到重庆，形成深水航道，平均水深７０米，水库平均宽度约１１００米，比建库前航道宽度拓展了约一倍，回水区流速减小５０％，河道比降减小７０％，万吨级船队每年有半年左右的时间可以从上海直达重庆，大大增加运载吨位，加速运行周期，降低运输成本，充分发挥水运优势。据业内人士测算，到２００９年三峡库区最终达到１７５米蓄水水位后，航运运输成本将降低３０％－３５％，这将使长江相当于４至６条铁路的运量，年单向航运能力比建库前翻５倍多。
专家指出，三峡工程航运效益全部发挥时，受益的不仅仅是某一个城市，某一段航道，而是包括整个长江航运体系的港口、航道和港埠腹地的“点、线、面”的结合。
长江航运业商机巨大
三峡工程逐步凸现的航运效益，将为重振长江航运业带来巨大商机。中国最大民营水运企业，民生轮船有限公司董事长卢国纪断定：“三峡库区蓄水后，将为长江航运带来新的发展。”
川江航道的改善，将改变长江上游航运的整个格局。这对于地处西南腹地的重庆市来说，无异于天赐良机。在三峡船闸试通航成功前夕，重庆市副市长赵公卿向新闻界透露，未来１０年，重庆将投入１４７亿人民币打造长江上游航运中心。
日益改善的长江航运条件，更增添了西部开发的魅力。美国汽车巨头之一的福特公司最终选择了重庆市作为其进入中国市场的根据地。该公司明确表示将选择水运作为主要运输方式，并开始在武汉、南京两地兴建车库。而有西部品牌之称的“长虹”、“五粮液”两大集团的产品也从２００２年起开始大批量改走长江水运到上海出境。
来自交通部的消息称，在未来１７年内，国家将投入１６０多亿元对长江航道进行大规模的综合治理。治理范围上起云南水富港，下至上海长江口，全长２８３８公里。
在三峡航闸试通航仪式上，交通部部长张春贤对长江航运的美好未来作了预测：２０１０年和２０２０年，通过三峡和葛洲坝枢纽的货运量将达到３０００万吨和４５００万吨以上。（作者：周双超）
高度重视加快建设黄金水道
编者按：今年年初，温家宝总理在一次国务院常务会议上作出了“高度重视水运，充分利用长江黄金水道”的重要指示。不久，黄菊副总理率交通部长张春贤等专程到长三角考察和调研水路公路交通情况，强调高度重视发展内河航运，加快港口建设步伐。
为认真落实温家宝总理及黄菊副总理的重要指示，长江航务管理局不久前邀请人民日报、新华社记者就充分发挥长江黄金水道作用进行了为期一周的调研采访。
深下游畅中游延上游
在调研中，记者听到专家提出“深下游、畅中游、延上游”的建议。
深下游——加快长江下游航道建设步伐，为长三角地区实现“两个率先”提供航运保障
目前，国家正投巨资建设长江口深水航道，建成后可以满足第三、四代集装箱全天候通航和第五、六代集装箱及１０万吨级散货船乘潮通航。但是，由于长江南京至浏河口河段河道未经系统整治，大型海轮直达南京以下港口还存在障碍。特别是福姜沙、通洲沙和白茆沙（简称“三沙”）的航道水深不足，不能与长江口目前的９米水深及二期完工后的１０.５米水深对接，导致大吨位海轮无法顺利到达南京、镇江、张家港、南通等主要港口，严重制约南京以下各主要港口功能的进一步发挥。
据测算，５万吨级海轮直达南京港，每年可节约船舶运输费用近３亿元、船舶待泊费用近５０００万元、船舶装卸中转及减载费用节近３０００万元。可以说，“三沙”已成为制约长三角地区水运发展的瓶颈。因此，必须“深下游”，加快“三沙”航道整治，与长江口深水航道整治工程相适应，分期建成１０.５米、１２.５米的深水航道及其航运信息化、通信网络等配套设施，满足５万吨级海轮进江的要求，实现与国际海运的无缝衔接。此外；长三角地区还应当加快以上海为中心，以长江干线及江南运河为主轴，连接巢湖水系和太湖水系的航道网建设，提高骨干航道等级，尽快以“两纵六横”近４０００公里、共２３条航道为骨干的长三角高等级航道网，为上海国际航运中心集装箱和大宗散货疏运提供畅通、高效和低成本的服务。
畅中游——确保长江航运整体畅通，为中部地区经济崛起提供支撑。
专家指出，目前长江干线航道总体上已呈观两头深、中间浅，两头通、中间堵的状况。
长江中游宜昌至鄱阳湖口全长８９８公里的河段，没有得到系统治理，阻航事件和船舶搁浅事故时有发生，已成为长江航运整体畅通的瓶颈。三峡工程蓄水后，改变了中游河道在自然状态下的水沙条件，带来一系列不利影响。因此，要“畅中游”，就必须尽可能减少三峡工程对长江中游航道的不利影响，确保长江航运整体畅通。航道专家建议，城陵矶以上的芦家河等６处近坝的沙卵石河床水道及爱三峡工程影响较大的沙质河床水道，可先期实施阶段性控导工程，尽可能控制、减缓三峡蓄水造成的不利影响，引导河势向有利方向发展。
延上游——梯级渠化长江干流上游，服务西部大开发。
长江上游云、贵、川、渝等省市是西部地区的重要组成部分，加快这一地区的发展，对于促进西部大开发和协调区域经济发展具有至关重要的作用。由于该地区地形、地貌的特殊性，发展铁路、公路成本较高，水运在西南诸省中更具有成本低、运量大、占地少、能耗低、环境污染小等优势。目前，国家正在加快开发金沙江，向家坝、溪洛渡水利枢纽已开工建设。西南各省市也在开发和治理乌江、嘉陵江、岷江等主要支流。为了充分发挥长江上游水运优势，必须解决三峡库尾泥沙淤积问题，“延上游”，使长江上游水系航道成网。
通过前期调研，长江航务管理局建议将朱杨溪枢纽作为重庆至宜宾段“梯级开发”的启动工程。
建设长江三大航运中心
长江干线现有大小港、站２２０个，基本形成了以上海、南京、武汉、重庆为中心的港口群，但从整体上看，长江港口功能不够完善，结构不尽合理。为了适应长江沿江经济发展的需要，必须下大力气整合长江港口资源，建设长江三大航运中心。
１９９４年，国家提出以上海为中心，江苏、浙江为两翼，建设上海国际航运中心。以上海港为中心，南通、苏州、镇江、南京等港口为左翼，宁波、舟山等港口为右翼的长江三角洲港口群正在形成。上海国际航运中心以集装箱深水枢纽港建设为核心，培育和促进国内集装箱市场的发展，创造各种有利条件吸引国际集装箱中转货流，成为国际集装箱干线运输网络的重要节点和国际集装箱运输的枢纽港口。
２００３年，上海港吞吐量超过３亿吨，仅次于荷兰鹿特丹港，成为世界第二大港，集装箱吞吐量已经超过１０００万标准箱。居世界第三。目前，总投资１３０亿元的洋山深水港一期工程正在加紧实施。
重庆长江上游航运中心是西南地区通江达海、沟通东中部蚰，区的纽带，是加快重庆外向型经济发展的重要依托，是长江上游综合运输体系的主要组成部分，是三峡库区经济社会稳定发展的重要支撑。总投资１４７亿元的重庆长江上游航运中心已经列入重庆市建设规划，拟用１０年时间，建设完善以重庆主城、万州、涪陵３个枢纽港为中心，以“一干两支”高等级航道为骨架，整合永川、江津、奉节、合川、武隆等重要港口，基本建成集装箱、汽车滚装、化学危险品、旅游客运运输体系，港口货物吞吐能力将突破１亿吨大关、集装箱吞吐能力达到１１５万标准箱、汽车滚装吞吐能力达１１０万辆，为实施西部大开发战略，带动西南地区和长江上游地区经济社会发展提供交通运输保障。目前，投资１５亿元的寸滩港区已经开工建设。长江龙头、龙尾两大航运中心构架已经形成。上海国际航运中心、重庆长江上游航运中心相距２３００余公里，长江航运首尾相连必须有中部支撑。因此，有必要在长江中游再建一个航运中心——武汉长江中游航运中心，形成三大航运中心合理布局的长江航运发展格局。
武汉位居长江中游，处在我国经济地理的中心，是湖北的龙头和长江流域四个特大中心城市之一，素有“九省通衢”之称。武汉市依水而建，因水而兴，交通发达，在历史上就是航运中心、贸易中心和金融中心。依托长江、汉江水路运输优势，西连云南、贵州、四川、陕西、河南、重庆、湖南，东达浙江、安徽、江苏，直至上海，在长江经济带建设中，承接东西、沟通南北，地位十分重要。
武汉以其独特的区位优势和综合买力，在长江流域中发挥着重要作用，运输及物流需求非常旺盛，将武汉建设成为长江中游航运中心十分必要。根据武汉的区位优势和华中地区水陆运输资源的发展实际，建设武汉长江中游航运中心的总体构想是：以武汉为中心，以长江、汉江为两翼，充分利用鄱阳湖、洞庭湖水系的辐射功能：通过１０—１５年的建设，形成千支相通、通江达海的航道网络，建成功能齐全、布局合理、技术先进的港口和较为完善的、与其他各种运输方式互相衔接、协调发展的集装箱、汽车、石化、煤炭、矿石等专业运输体系和物流中心。
通过航运中心的建设，对长江经济带和华中地区的物流运输进行有效整合，把武汉港建成上海国际航运中心在长江的最大的“喂给港”，形成中西部地区集并到武汉、武汉“喂给”上海、上海通向海外的三级物流跨越，极大地推动地区经济和长江流域经济的发展。
——航道方面：全面捉高长江、汉江航道通过能力，建设沟通武汉长江中游航运中心主要经济腹地的干支直达、江河湖海互通互联的高等级内河航道网，确保航运畅通，提高航运的经济性、便捷性和可靠性。长江干线可通行５０００吨级船舶，武汉以上可通行万吨级船队，武汉以下可通行４万吨级船队。
——港口方面：以武汉港为依托，在突出和发挥好现有优势的基础上，加快码头大型化、专业化和机械化建设，搞好与区域内务港口的分工与协作，增强港口的集群效应，形成协调发展的格局，进一步提升武汉的港口功能和枢纽地位。通过内涵性开发，完善汉阳、杨泗、阳逻、沌口、舵落口等重点港区和物流园区的功能，形成集装箱、商品汽车集散中心和物流中心。
——专业运输体系方面：在完善航道与港口建设的基础上，调整运力结构，建造适应长江、汉江航道，江海直达的专业化、大型化船舶，实现与各种集疏运方式的有效衔接，基本形成集装箱、汽车、石化、煤炭、矿石等较为完善的专业运输体系。
——航运交易市场方面：依托武汉独有的长江航运管理资源和人才资源，建成华中地区航运交易市场乃至长江航运交易市场，提供“统一、竞??、开放、有序”的交易平台和市场环境，并制定一系列相关配套政策，提供良好的市场服务。实现三峡工程效益最大化三峡工程具有防洪、发电、航运等综合效益。初期蓄水后使坝区至重庆忠县３６０多公里的库区航道条件得到了明显改善。但是，三峡船闸自去年６月１６日投入试运行以来，虽然通过科研和实践摸索，船闸调度与管理不断改进，船闸通过量有所提高，但是由于船闸实际通过能力２４６０万吨（考虑船闸全部过货）与设计能力５０００万吨存在较大差距，难以实现快速过坝，不能满足航运需要，船舶滞留时有发生。
在两线船闸正常运行期间，有一定数量的船舶滞留待闸，最高达２５２艘。为减少船舶待闸时间，缓解通航压力，三峡坝区已实施９次应急翻坝转运。目前，第１０次应急翻坝转运正在进行。预计２００４年过坝货运量将超过３０００万吨，每日需要过闸的船舶平均为２４８艘次左右。根据重庆航运战略发展规划，２０１０年、２０２０年重庆过坝运量将分别达到３９５０万吨、６５００万吨，三峡船闸实际通过能力不能满足通航需要，缺口较大。
三峡船闸成为通航“瓶颈”，有专家呼吁，应采取综合措施，提高三峡坝区的通过能力。
首先，建立长效翻坝转运机制，实行滚装船常年翻坝；在客运高峰、流量超标、船闸故障、停航检修等情况下，还应启动客船翻坝转运。其次，采取工程措施，改善五级船闸现有运行条件，加快过闸速度。第三，加强船闸运行管理和现场管理，改进船舶进闸、移泊驾引操作方式，推行整体移泊。第四，加快升船机的建设。第五，积极推进三峡库区船型标准化。（作者：龚达发）
“黄金水道”建设40年不懈
中央高度重视长江“黄金水道”建设党中央、国务院历来非常重视长江“黄金水道”建设问题。据了解，国家早在１９５９年就制定了《长江流域综合利用规划要点报告》；１９９０年国务院批准了《长江流域综合利用规划简要报告》。党的十五届五中全会把加快长江水运主通道建设作为加快西部大开发的主要措施之一，写进中央“十五”计划建议。国家“十五”西部开发总体规划明确提出重点建设长江中上游内河航运基础设施，打通西部地区沟通东部地区的水运通道。今年初，温家宝总理在国务院常务会议上作出了“高度重视水运，充分利用长江‘黄金水道’”的重要指示。春节期间，黄菊副总理率交通部长等专程到长三角考察和调研水路公路交通情况，强调高度重视发展内河航运，加快港口建设步伐。
有关部门积极推进长江“黄金水道”建设目前，交通部已审批了《长江干流航道发展规划》，决定在２０２０年前投资１６０亿元打造长江“水上快速通道”，实现万吨级船队直达重庆，四万吨级船队直达武汉，五万吨级海船直达南京，并积极推进“数字航道”建设。同时交通部提出了《长江干线主要运输船舶标准化工作的指导性意见》，到２０１０年底前，在长江、珠江三角洲地区及其他主要水域基本实现船舶标准化。《长江干线航运总体布局规划》、《长江水系航运发展规划》也已经交通部审核，对航道网络、港口体系、船舶结构提出了发展目标和方向。
沿江城市积极参与长江“黄金水道”建设重庆市制定了《长江上游航运中心建设规划》，计划投资１４７亿元，于２０１０年初步建成长江上游航运中心，达到港口吞吐能力１亿吨，集装箱吞吐能力１２０万标箱。武汉提出把武汉建成长江中游航运中心，制定了武汉航运中心“四大板块、三个层次”的发展蓝图。
上海积极拓展与沿江港口的合作业务上海国际港务集团公司以发展集装箱支线运输业务为重点，开设了长江内支航线１６条，在重庆、武汉、芜湖、安庆投资建设了一批港口和货运合作项目。
目前发展长江航运存在的主要问题有：
航道问题长江航道随着长江三峡工程和长江口深水航道建设，主要是中游河段仍处于自然状态，没有得到系统治理，阻航事件和船舶搁浅事故时有发生，已经成为长江航运整体畅通的瓶颈。
港口问题长江中上游城市包括武汉和重庆在内，集装箱等港口装卸条件相对落后，不能满足大宗货物和大量货物的装卸和运输需要。上海的港口布点和内河航运还不相适应，与浙江、江苏内河航道存在对接问题。
标准化问题由于长江内船舶类型太多，标准不一，航距不等，而三峡船闸和葛洲坝船闸通?能力有限，船舶经常等闸。
转运问题上海建设深水港需要解决长三角内河航运、长江航运与海上运输相配套的货物联运中转问题。
市场问题航运不仅是集装箱箱量和货物量，更重要的是航运中心市场的培育，包括货运、船代、货代、中转等。目前，航运市场无序竞争，参与竞争的主体十分复杂，参与竞争的方式和手段各式各样。
体制问题长江航运在航道管理上以条为主，在港口建设上以块为主，条块分割，整个长江航道建设缺乏可操作性的文件规定。
上海代表团抵渝考察携手打造长江经济带
“我住长江头，君住长江尾；日日思君不见君，共饮一江水。”尽管相距千里，但依托长江之利，凭借舟楫之便，上海与重庆两大直辖市间的合作交往源远流长。由中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，上海市委副书记、市长韩正率领的上海市代表团日前抵渝考察，一江相连的沪渝两地将架起更加牢固的合作与友谊之桥梁。
上海与重庆同处一条充满活力与生机的长江经济带，有着共同的利益和良好的合作基础。在新世纪新阶段，沪渝两地按照中央促进区域协调发展、实现东西互动的重大战略部署，共同开创长江经济带建设的新局面。
“刚一踏上美丽的山城重庆，我就为发生巨大变化、充满生机与活力的新兴直辖市感到欢欣鼓舞。”在渝州宾馆举行的座谈会上，陈良宇说，长江经济带是一条横贯东西、承外接内、辐射全国、带动东中西部地区协调发展的“金带”。沪渝两市应紧密合作，做好长江黄金水道这篇大文章，加强以重庆为依托的长江上游新兴产业群和以上海浦东为依托的现代化产业群的互动发展，真正形成全方位、多层次、宽领域的交流合作新局面。他表示，上海将全力做好万州区的对口支援工作，继续关心重庆移民在上海的生活和工作，让他们安居乐业，开创美好新生活。
座谈会上，重庆市委书记、市人大常委会主任黄镇东说，沪渝两市的合作交流进入到崭新阶段，上海市积极响应中央号召，把对口支援三峡库区移民开发作为支持三峡工程建设、参与西部大开发的重要任务来抓。对于上海市给予重庆的大力支持和慷慨援助，重庆人民将永远铭记在心。
黄镇东指出，作为长江经济带的重要支撑，上海和重庆理应担负起推动长江经济带建设的历史重任。当前，两地共同面临产业梯度转移和结构调整的重大机遇，可以在新一轮的联合与协作中更好地优势互补、互惠互利、共同发展。
座谈中，韩正和重庆市委副书记、市长王鸿举分别介绍了两市经济社会发展情况，表示要不断扩大沪渝两市合作交流，将沪渝间的交流合作推向新阶段，在交流中共进，在合作中双赢。
资料
长江正源——沱沱河
长江，发源于中国青藏高原群峦叠嶂的唐古拉山主峰──格拉丹东雪峰西南侧的冰川。藏语“格拉丹东”，就是“高高尖尖的山峰”的意思。雪峰积存着大量的冰雪，融化的冰水汇集在姜根迪雪峰脚下，形成了滚滚长江的正源——沱沱河。沱沱河是长江上游最长的一条河流，从格拉丹东冰川末端至当曲河口，沱沱河全长３７５公里。
长江自沱沱河开始，经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏和上海１１个省、自治区、直辖市，注入东海，全长６３００公里，是一条名符其实的“长河”，为世界第三大河。
长江自楚玛尔河、沱沱河、尕尔曲、布曲、当曲五河汇合成一股后，称为通天河。
上海视窗
以五大要素作为切入点
上海加快实施品牌战略
上海市委书记陈良宇最近批示“上海要提高国际竞争力，全面推动实施品牌战略极为重要”。日前在上海市工业经济联合会主办的“推动实施品牌战略座谈会”上，市委副书记、市长韩正强调，曾经辉煌的上海品牌竞争优势正逐步削弱，上海全面实施品牌战略已是当务之急。
韩正说，回顾上世纪二三十年代，以梅林、正广和等为代表的上海品牌曾经在整个中国甚至国际上，都是优质和时尚的代名词；上世纪五六十年代，上海也涌现了一批诸如凤凰、永久等全国著名的消费品品牌。必须看到的是，如今的上海品牌已经和上海创建国际大都市的地位相距较远，主要表现在：真正叫得响、有竞争力的上海品牌数量少，在２００３年中国评出的３００余个名牌中，上海仅有２１家企业的２４种产品上榜，居全国第四；二是品牌价值低，经权威机构评估，２００３年上海３８７个品牌价值总量７８０亿元，只相当于可口可乐一个品牌价值的六分之一；三是品牌缺乏文化内涵，品牌除了是种商品，更是一种文化符号，上海许多老企业的老品牌在企业改制过程中被“改掉”，没有文化积淀的品牌不可能成长为具有国际影响力的品牌。
在分析上海品牌优势削弱的原因时，韩正说，根本原因是缺乏技术创新，缺乏强烈的品牌意识，以及对品牌的成长链条不够重视。他指出，上海实施品牌战略，必须以企业为主体，充分发挥行业协会服务企业、规范行业、发展产业的作用，以世界一流的产品质量、世界领先的创新技术、赢得广大消费者的市场占有率、关键领域的关键人才、提高产品附加值的文化这五大要素作为切入点，做大、做强、做响上海品牌。
上海“汽车人才”紧缺
上海对“汽车人才”求贤若渴。汽车院系毕业的大学生，行情持续看涨，成了上海通用、上海大众、宝钢、永达等知名企业的“抢手货”。
据上海大学巴士汽车学院介绍，学院从２００３年开始有学生毕业，２００１届（秋）学生进入意向用人单位毕业实训，共有３８０人，结果实际需求量为５２８人。
中国交通运输协会会长钱永昌提出：
航运中心“头脑”在北外滩
在本市日前举办的“航运中心建设与北外滩发展”论坛上，中国交通运输协会会长、原国家交通部部长在会上提出了“航运中心‘头脑’在北外滩”的观点。
钱永昌分析说，目前北外滩已拥有全市８０％的港、航、船货代理，近１０００家企业入驻，还有航运交易所，“一关三检”机构，众多的中介组织，与航运相关的行业协会。北外滩作为航运服务区，作为航运中心“头脑”，已具有一定基础并具有较强的开发优势。北外滩航运服务区的建设，航运中心“头脑”位置的确立，必将有利于进一步推进上海国际航运中心的建设，提升其在国际航运界的战略地位。
上海驻晋企业联谊会成立
９月１０日，市政府驻山西办事处在山西国贸大饭店组织召开了２００４年上海驻晋企业中秋联谊活动。活动期间，正式成立了上海驻晋企业联谊会，并选举产生了第一届上海驻晋企业联谊会理事成员。
此次会议，共有２４家驻晋企业的２８名代表参加，通过大家提名，选举上海市人民政府驻山西办事处主任朱富金为名誉会长，上海大众汽车销售有限公司山西销售服务中心许玉祥经理为会长，由上海锦江集团负责经营管理的山西国贸大饭店总经理张南峰、浦东发展银行太原分行行长李健为副会长。会议提议，由市政府驻山西办事处负责每年组织召开四次联谊活动，以成立联谊会为契机，积极推动沪晋两地政府之间、地区之间、企业之间、民间团体之间的合作，增进两地的信息沟通和业务往来，为企业提供更多学习交流平台。（市府驻山西办）
上海万名技师收徒
由上海市技师协会组织的“万名技师育高徒”签约仪式日前在上海展览中心举行，这标志着上海“万名技师育高徒”活动正式启动。
会上，来自全市各行各业的８０对师徒当场签定了《师徒协议书》，明确了传授内容、提升等级、带教期限等师徒职责和义务。为确保活动的顺利开展，有关部门为此建立了以单位负责人为组长的高师带徒领导小组，并将于明年在全市范围内对该活动的开展情况和实施成效进行总结，评选出活动优胜个人、先进集体和优秀组织者。
据主办方介绍，“万名技师育高徒”活动旨在深入挖掘上海技师的优质资源，充分发挥广大技师的强大作用，加快建设一支与上海产业发展相匹配的初具规模、结构合理、素质较高的高技能人才队伍。
本市“十一五”新支柱——光电子产业浮出水面
有关部门日前透露，国内首块第五代ＴＦＴ—ＬＣＤ液晶显示屏已在上广电完成生产线调试，即将正式下线。这标志上海“十一五”期间的新支柱——光电子产业已浮出水面。
上海将把以ＴＦＴ—ＬＣＤ为主体的光电子产业确定为“十一五”期间单产投资最多、预计产出最大的新型支柱产业，计划在上广电再投资建造两条生产线，到２００８年销售总额超过４５亿美元。而由此带动形成的产业群，包括玻璃基板、彩膜、液晶电视等产品，将创造２０００多亿元人民币的年产值。
各地之长
无锡：集约用地全国领先寸土寸金
大地是沉稳的，但所承载的景物千变万化；用地是灵活的，但集约成为永恒的旋律。江苏省人均耕地最少的一个城市无锡，却因铭刻在大地上的多项创新之举引起全国注目。日前，国务院５部委组成的联合检查组，行走在无锡大地，对这里集约用地留下了一路赞赏。
?联合国粮农组织划定人均耕地面积０．８亩为安全警戒线。对于人均耕地面积只有０．５５亩的无锡，进一步提升集约用地水平，成为经济社会可持续发展的唯一选择。近几年来，无锡初步建立起宏观引导机制，有效落实土地用途管制制度，集约用地新招迭出。
无锡寸土寸金，使用每一块土地，都需通过各级政府及国土资源部门的预审、审批、批后监管等关口。凡投资强度、产业方向达不到要求的项目，坚决核减用地面积；凡到手后闲置２年以上的土地，坚决依法收回。蠡园开发区、海澜集团向天“借”地，建造多层厂房，大大提高了土地利用效率。目前，无锡省级以上开发区和市级重点开放园区，总体上达到了产业集聚、用地集约的要求，成为高效利用土地的示范区。国务院发展研究中心在一份调研报告中，称无锡新区土地集约利用率在江苏乃至全国保持领先地位。
精打细算市场配置土地资源的比例逐步提高，集约用地的内在约束作用日益显现。目前，无锡全面建立了土地使用权出让、租赁、作价出资入股等多种形式的有偿使用制度，所有经营性项目用地已全部纳入公开招标拍卖挂牌出让的轨道。用地者在规划条件许可的前提下，自觉精打细算，用好每寸土地。江阴通过“工业向园区集中，农民向城镇集中，农业向生态园区集中”，最大限度发挥土地资源的经济和社会效益，以全国万分之一的土地、千分之一的人口，创造了占全国二百五十分之一的国内生产总值，实现了经济社会与资源环境协调发展。
科学决策实践科学发展观，成为无锡惜地如金的深层因素。即使面前放着外来巨额投资，无锡各级决策者对不符合条件的项目用地也大声说“不”。近日，一个洽谈了２年多准备在江阴投资５亿美元的外资项目，因土地和环境问题，被谢绝了。今年以来，先后有投资数千万美元的印染项目、轮胎项目等，因用地效益不高、环境污染严重而被无锡挡在开发区门外。新区梅村镇、硕放镇今年初一揽子清退了此类项目２０多个。另外，无锡从行政体制改革上促进集约用地，近几年将１１８个乡镇撤并为５９个乡镇；对全市７７个开发园区进行清理整改，撤销了各类开发园区６２个；改革农民住房安置办法，对分布不均、功能不全的自然村进行缩并，统一规划建设农民多层公寓房。江阴已有６个镇率先建成“无村镇”，其中新桥镇１９９９年就开始实施这一方案，节约土地２９２５亩。无锡新区农宅从原来户均占地０．５亩以上降到不足０．２亩，仅此一项就节约土地５４００亩。
合作动态
沪苏浙药市异地维权
今后宁波人如果在江苏或上海买到假药，在宁波就可以讨来说法。日前，上海、江苏、浙江首次食品药品监督管理局稽查处长交流会在上海召开。会上宣读和启动落实三省市于２００４年８月签署的《沪、苏、浙三省市药品监督稽查联防协作区协议》，这标志着三省市药品监督稽查联防协作机制已经建立并启动。
有关人员表示，协作网的建成，其意义就是改变了三省市各自单兵作战的监管局面，通过协作网单位之间的日常信息沟通与交流，有利于各药监部门及时掌握动态。对辖区内发现的涉及协作城市的药品和医疗器械生产、经营企业制售假劣药品和医疗器械、刊播违法药品广告、产品抽检不合格等问题，协作网城市之间可及时通报情况，并进行联合整治。从消费者维权角度来看，消费者可以通过当地药监部门进行异地维权。
苏鲁豫皖联手查假药
苏、鲁、豫、皖四省药品监督部门负??人日前汇聚连云港，就严厉打击跨省制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为，维护正常的药品生产经营秩序，共同签订了四省药品监督稽查联防协作区协议。
据了解，不法分子经常利用位于省际交界的边远地区这一稽查盲点，大肆进行制售假劣药品、医疗器械等违法犯罪行为。根据四省药品监督稽查联防协作区协议，各省、市、县药品监督稽查机构将开展稽查联防活动，不仅相互交流各地发现制售假劣药品、医疗器械等违法案件的信息，同时可以直接委托对方省、市食品药品监督稽查机构进行协查办案。
湖南“老百姓”登陆沪市
继江西“开心人”、广东“康力”、黑龙江“宝丰”等经济药房巨子先后登陆沪市，湖南最大的经济药房“老百姓”，终于也来了。９月７日，上海“老百姓”大药房在徐虹北路开业。至此，上海经济大药房达到２７家，且排名中国经济药房年销量前三甲的“老百姓”、“开心人”、“宝丰”，一个都没少。
自２００３年５月“开心人”杨浦大药房在上海首举“平价”旗，全国的经济药房巨子纷纷叩门上海，上海本地药品零售企业也一改以往的最高零售限价策略，接踵跟进做“平价”。来自上海市药监局的统计，目前上海已批准经济大药房２７家，其中２０家开业，７家筹建之中。这些经济大药房不仅广泛覆盖了全市十几个区县，且早已突破“不能进内环”的限制。
东北打造商行航母
近日，东北地区１５个城市的商业银行行长齐聚哈尔滨市，共同商讨城市商业银行强强联手，合力打造东北地区商业银行“航母”的具体办法。两年前，东北十几家商业银行就建立了合作联盟，但一直是初期浅层次的交流，今年以来，国家控制固定资产投资规模，对银行经营带来一定的影响。在面临严峻挑战的同时，商业银行也面临难得的发展机遇。东北地区如果联手打造成一个整体，就会形成国内其他地区所不能比的亲缘优势。据悉，合作联盟将建立一个信息平台，利用老工业基地改造的大好契机，一些效益好的商业银行将开展银团贷款、资金内部融通、柜台业务的委托贷款、银行业务的联合、对等参股等业务。（市府驻哈尔滨办）
企业风采
上海电气——跨国并购三步曲
日本的《经济新闻》、《读卖新闻》、《产经新闻》等主流媒体纷纷发表文章惊呼：“中国人收购日本企业来了！”
日前，记者从上海斯迈克有限公司总经理陈大雄处获悉，继成功收购了德国的沃伦贝格公司之后，上海电气集团对日本池贝公司的收购也正在顺利进行之中。算上两年前跨国收购的日本秋山印刷机制造株式会社，目前上海电气集团已成功走出了跨国并购的三步曲。
走出去领行情
被上海电气集团公派到日本研修一年半，又在中国驻日本大使馆工作四年的陈大雄总经理，对国内外市场非常“领行情”。
他对记者分析说，我国曾采用不同模式来引进技术，第一阶段是用外汇来购买先进技术、先进设备；第二阶段是搞中外合资，用市场来换先进技术。但总体来说，外资企业尤其是跨国企业，是不肯将自己研制开发的专利核心技术交给中国企业的，卖给中国的是二流技术，合资企业也大多是外资控股，中国企业很难掌握国际一流技术、一流品牌。所以中国企业要实施“走出去战略”，要进行跨国并购。
成功收购“秋山”
２００２年初，日本一批企业经营亏损，被迫破产。日本秋山印刷机制造株式会社不是跨国企业，但秋山拥有国际一流水平的核心技术和国际一流品牌的产品。秋山的两代经营者都是搞技术出身的专家，但在企业管理和市场营销方面不是专长，由于管理不善，成本大幅度上升，产品价格高，销售困难。截至２０００年末，企业债台高筑，所有资产的市场评定价格只有债务的１０％，从而不得不于２００１年３月破产。
当陈大雄获知消息后，在集团公司的支持下，２００２年５月，上海电气集团与香港一家公司联手，以５０％∶５０％的出资比例共出资９００万美元成功收购了日本著名的秋山印刷机制造株式会社。
快速走出低谷
中方接受了包括土地、房屋、机器、市场等在内的所有权益，并保留了原企业大部分员工，其中包括５０多名熟练技术人员。陈大雄担任秋山国际的执行董事和总经理。
中方两人出任经营者，加上三个中国派出留学的博士硕士生。一开始日本员工并不买中国经营者的账，认为中国人管不好秋山国际，事实证明中国人管理日本企业同样能够成功。中方两位经营者在降低产品成本、加强企业管理、开拓市场等方面有专长，通过大幅度降低产品成本，全方位开拓欧美和亚洲市场，企业很快走出了低谷。
跻身国际先进行列
据陈大雄介绍，去年年底电气集团成功控股并购德国沃伦贝格公司。目前电气集团还在并购日本池贝公司。这样电气集团通过这两家跨国并购外企在大型和小型数控机床制造领域将很快跻身国际先进水平行列。 |
